局长郑继保同志在建设系统干部职工思想作风整顿动员会上的讲话

同志们：

今年 7 月份，县委就部署了在全县范围内开展干部思想作风整顿，我局按照县委的统一安排，认真的在全系统开展了教育整顿工作，直到现在，我们各个单位还在坚持学习整顿，有些单位和个人还写出了很好的总结和学习心得，这些都要给予充分的肯定和表扬。但是从实际工作来看，离我们的要求还有很大的差距，很多单位只停留在表面的学习上，而没有深入的去发现问题，整改问题，我们的工作作风、生活作风等方面转变还不是很大，没有达到预期的目的。因此，经局党委认真研究，决定利用一个月的时间，在全系统干部职工中掀起一个思想作风整顿的高潮，通过对干部职工思想作风的整顿，来扭转工们工作的被动局面，重塑建设系统新形象，再创建设系统新辉煌。下面，我就这次干部职工思想作风整顿活动谈三点意见：

一、认清形势，统一思想，充分认识开展干部职工思想作风整顿活动的重要性和必要性

在干部职工中开展思想作风整顿活动，是建设系统广大干部职工学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六届六中全会精神和县十次党代会精神的重大举措，是彻底摆脱建设系统落后局面，再创建设系统新辉煌的必要之举。

第一，从全国的大形势来看，开展思想作风整顿活动，是构建社会主义和谐社会的需要 。 不久前召开了党的十六届六中全会《决定》提出，构建社会主义和谐社会是我们党下一步的中心工作。目前，我国社会总体上是和谐的，但是，也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题，主要是：城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力加大，就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出；体制法制尚不完善，民主体制还不健全，一些社会成员诚信缺失，道德失范，一些领导干部的素质、能力和作风与新形势、新任务和要求还不适应；一些领域的腐败现象仍然比较严重，敌对势力的渗透破坏活动危及国家安全和社会稳定。开展思想作风整顿能更好地为构建和谐社会服务。

第二，从全县的大局来看，开展思想作风整顿活动是服务息县城建事业快速发展的需要 。 新一届县委领导非常注重城建工作，已经开始大刀阔斧的进行县城改造建设，在县十次党代会上，县委书记张富治同志所作的报告明确提出：抓建设，严管理，努力实现城镇开发建设的新突破。加快县城建设步伐，实施中心城镇带动，坚持老城改造与新区开发并举，老城抓管理，新区树形象。全部打通县城道路出口，扩大城市框架，建设行政新区，尽快把县城由目前的人口 10 万，面积 16 平方公里，建设成为人口 20 万，面积 20 平方公里的区域中心城市。加大县城开发建设力度，上一批公用、公益设施项目。完善城市功能，上一批精品工程项目。提高城市品位，上一批产业项目。壮大县城经济实力，加快公益设施建设。扩大谯楼广场面积，完善配套设施，安装健身器材，把谯楼广场建成一个集休闲、健康、娱乐为一体的市民活动中心；加快开发五一水库景区，规划建设一批小游园、小绿地，增加城市绿地面积，精心塑造以平原生态园林城市为特色，古今文明交相辉映的县城新形象。加大小城镇建设力度，加快包信、岗李、夏庄、彭店、小茴店、长陵、八里岔、曹黄林等小城镇建设步伐。坚持高起点规划，高标准建设，严格落实城镇建设一支笔审批制度，做到建设随着规划走，审批按照规划来，一张蓝图绘到底。积极推进城镇建设的市场化运作，充分利用城镇资源，聚集城镇建设资金，引导民间和社会资金投入城镇建设，促进城镇建设投资主体多元化。整顿建筑市场，规范建筑秩序，严厉打击建筑领域的腐败行为，使城镇发展步入低成本、快速度、高效益、规范化的轨道。目前，谯楼街东段已经动工建设；谯楼广场和谯楼街西段已经拆迁完毕，即将动工；西郊广场规划建设方案已经通过，马上要开工。其它的还有 20 多个城建项目也正在招商引资，有的快要谈成，息县的城市建设工作已经如火如荼、铺天盖地开展起来了，这么多项目，这么多工程，给我们带来了前所未有的机遇，也给我们的工作提出了严峻的挑战。我们如果再按老的思想、老的作风去对待，就必然跟不上形势，被时代所淘汰。因此，我们建设系统的广大干部职工要以这次思想作风整顿为契机，调整心态，转变作风，迎难而上，接受挑战，展示自已的风采，高起点、高标准完成县委、县政府交办的各项工作任务，为息县的发展作出应有的贡献。

第三，从我们局目前的状况来看，开展思想作风整顿是建设系统重塑形象，再创辉煌的需要 。 现在我们局确实存在着很多不如人意的地方，一部分干部职工还不能完全适应新形势新任务的要求。工作没有创造性，干不出特色，很多工作干的领导不如意，我们自已也不满意，主要表现在：一是作风飘浮，弄虚作假，欺上瞒下，工作不实，搞上有政策，下有对策，政令不通，做表面文章，夸夸其谈。二是不遵守组织纪律，大局观念淡薄，原则性不强，工作不配合，强调局部，忽视大局，部门利益至上，纪律松驰，自由主义严重，不能严格执行工作制度，外出不请假，上班迟到、早退，擅自离岗，工作时间打扑克、玩电脑、扎堆聊天，工作日中午饮酒以及在岗不尽责。三是责任心不强，徇私舞弊，失职渎职，不给好处不办事，给了好处乱办事，工作被动应付，疲沓拖拉，推诿扯皮，拖泥带水，有令不行，吃拿卡要，行政不作为，乱作为，破坏经济发展环境。四是只求过得去，不求过得硬，工作敷衍塞责，应付差事，效率低下，标准不高。五是思想不解放，安于现状，观念陈旧、墨守成规，遇到难事讲条件，摆困难，缺乏发展意识，守摊思想严重，开拓创新精神不强，服务水平滞后。六是一些干部职工缺乏自律意识和艰苦朴素思想，生活上贪图安逸，追求享受，盲目攀比，讲排场，比阔气，利用公款相互吃请、请吃，玩乐赌博；工作上拈轻怕重，畏难怕苦，私欲膨胀，争名夺利，这些问题不解决，我们建设系统就不能发展，最终要走入死胡同。

二、突出重点，强化领导，扎扎实实开展思想作风整顿活动

一要突出重点。 要围绕真抓实干这一主体，明确具体要求，制定保证措施，强化真抓实干的意识，把真抓实干作为必须具备的思想品质、必须始终坚持的职业道德、必须严格遵守的政治纪律，牢牢地印在心中。每一位干部职工都要结合工作职责、业务特点、岗位性质，提出真抓实干的具体要求，并落实到思想和行动中去。要完善真抓实干的机制，针对新时期干部队伍的新情况、新特点，积极探索加强自身建设、树立真抓实干新形象的方法、载体和途径。

二要注意整顿方法。 要把学习贯穿始终，坚持周一夜晚党员学习日和周二下午业务学习制度，采取个人自学、集体研读、专题辅导、座谈讨论、典型发言等形式，深入系统地学习邓小平理论和十六届六中全会精神，不断增强贯彻落实县十次党代会精神的自觉性和坚定性，不断加深对真抓实干内在要求的理解和把握。在认真学习的基础上，做到边学边查、边学边改、边学边建、边学边树。

三要搞好结合 。 各单位开展思想作风整顿工作时，要注意抓好与中心任务的有机结合。一手抓整顿工作，一手抓中心工作，把真抓实干落实到中心工作中去，以集中整顿活动成果来推进各项工作，切实做到 “ 两不误，两促进，两成功 ” 。

四要加强领导 。 各单位要把这次思想作风整顿工作作为深入学习邓小平理论和十六届六中全会精神的机遇，作为推动工作再上新水平的机遇，作为提高干部职工整体素质的机遇，精心组织，周密部署，确保活动取得实效。这次思想作风整顿工作在局党委的统一领导下，采取上下联动、分级负责，同步开展、同步教育，共同整改、共同提高的方式，统一布署，分别实施。局里成立了整顿工作领导小组，领导小组下设办公室。各单位也要建立相应的工作机构，抽调精干人员组成整顿工作办公室，负责活动的具体组织实施。各单位一把手要当好第一责任人，带头参加学习讨论、带头对照检查、带头整改提高，切实作出表率。要积极配合支持局派督查组的工作。各思想作风整顿工作办公室要加强对整个活动的指导、检查和督导，确保活动取得实实在在的成效。

三、明确目标，加压鼓劲，重塑建设系统新形象，再创建设系统新辉煌

通过对干部职工思想作风的整顿要实现以下几个目标：

1 、思想水平有明显提高 。 要深入学习十六届六中全会精神牢固树立有中国特色社会主义信念，坚定政治方向和政治立场，树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作任务与实现人民利益的一致性，端正对群众的态度，增进对群众的感情，提高贯彻党的群众路线的自觉性。做到不计个人得失，淡泊名利，无欲则刚，保持一颗平常心。

2 、大局意识有明显增强。 一是胸中要有全党、全国的大局。在思考问题和开展工作的时候，要从党和国家的路线、方针、政策，保持党的先进性、维护国家的长治久安、建设和谐社会的高度来谋划和推进工作。这不仅是大局意识问题，也是一个政治思想水平的体现。二是胸中要有全县的大局。围绕全县经济、社会发展的中心任务，围绕实现 “ 富民强县 ” 的目标，加快项目建设和招商引资速度，研究如何加强基层组织建设和干部队伍建设。三是胸中要有整体。每一个干部职工，尤其是领导干部，无论是考虑问题，还是落实工作，都要维护党的整体利益和整体形象。当部门利益与全局整体利益发生冲突时，必须坚持部门利益服从全局整体利益；当个人利益与集体利益发生冲突时，更要坚持个人利益服从集体利益。要讲团结，坚持做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，时时处处维护党的整体利益和形象。

3 、工作作风有明显转变 。干部职工的作风建设，集中体现在 “ 真抓实干 ” 上。只有真抓实干、狠抓落实，才能赢得人民群众的依赖和尊重，增强人民群众对我们的信心。真抓实干有着丰富的内涵和具体要求。要振作精神，不消沉；要真抓实干，不空谈。力戒短期行为，力戒急功近利。真抓实干、狠抓落实，核心是要干。干就要干实事，着力解决改革发展稳定中的实际问题，坚决克服工作中的大而化之，更不允许敷衍塞责或是弄虚作假，要讲究方法，不蛮干。方法得当，效率就高。要善于处理保持工作热情和尊重客观规律的关系，心要热，头要冷，不能眉毛胡子一把抓；善于处理忠实性和创造性的关系，将上级决定、工作安排和本单位实际有机结合起来，创造性地开展工作；要严格自律，不越轨。要坚决刹住 “ 吃喝风 ” 、 “ 赌博风 ” 。

4 、各项工作有明显进步 。在这次思想作风整顿工作中，各单位要深入查找影响工作创新发展的原因，认真总结过去，科学设计未来。要对强项工作总结出规律性的东西，把握好相对薄弱的环节，对症下药上档次；对弱项工作要分析具有潜力可挖的环节，找准突破口，以点带面上水平；对中间状态的，运用典型的辐射引导作用，整体带动上台阶。要发扬与时俱进的精神，通过观念创新、机制创新、工作创新，使我局的各项工作有新的发展和进步，再创建设系统新的辉煌。