4 月 3 日 ，县委印发《关于在全县各级党组织和党员领导干部中深入开展“讲正气、树新风”主题教育活动的实施方案》（息发 [2007]6 号），决定从 2007 年 4 月开始，集中两个月的时间，在全县各级党组织和党员领导干部中开展以学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委七次全会上的讲话精神，加强领导干部作风建设为主要内容的“讲正气、树新风”主题教育活动，全系统各党支部一定要以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作，把这次主题教育活动抓紧抓好，抓出成效。现结合我系统实际，就开展好这次主题教育活动，进一步加强全系统干部作风建设制定如下方案。
一、开展“讲正气、树新风”主题教育活动的指导思想和目标要求
开展“讲正气、树新风”教育活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真落实市三次党代会和县十次党代会精神，以加强领导干部作风建设为重点，认真解决违反“五禁止”、“十不准”、“五条禁令”、“三项制度”等方面存在的突出问题，教育引导党员干部坚定理想信念、强化宗旨意识，加强道德修养，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为加快建设和谐文明美丽富饶的新息县提供坚强的政治保证。
开展“讲正气、树新风”主题教育活动，要紧密联系本单位实际，认真查找领导班子和个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，认真进行剖析和整改，按照胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的讲话精神和市三次党代会、市干部作风建设动员会、县十次党代会提出的要求，通过开展“讲正气、树新风”主题教育活动，弘扬新风正气，解决突出问题。一是大力弘扬勤奋好学、学以致用的作风，切实解决缺乏学习和干事激情，精神状态不佳，创新意识不强，学风不浓的问题。二是大力弘扬心系群众、服务人民的作风，切实解决宗旨意识不强，群众观念淡薄，脱离群众，漠视群众，门难进、脸难看、事难办的问题。三是大力弘扬真抓实干、求真务实的作风，切实解决责任心和执行力不强，说了不办，定了不干，要求不严，标准不高，心浮气躁，追名逐利，不察实情，不办实事，不求实效的问题。四是大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，切实解决为政不廉，吃拿卡要，铺张浪费，讲排场、比阔气，甚至以权谋私、贪污贿赂的问题。五是大力弘扬顾全大局、令行禁止的作风，切实解决个人及部门利益至上，有令不行，有禁不止，不讲大局，不讲诚信的问题。六是大力弘扬发扬民主、团结共事的作风，切实解决作风不民主，搞“一言堂”，我行我素，独断专行，严重影响班子团结的问题。七是大力弘扬秉公用权、廉洁从政的作风，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。八是大力弘扬生活正派、情趣健康的作风，切实解决生活作风不检点，有监督和没监督不一样的问题。
开展“讲正气、树新风”主题教育活动，要坚持以党员干部、执法执纪人员和公务员为重点，着力抓好五个环节的工作。一是学。把学习胡锦涛同志关于作风建设的论述结合起来，在领会精神实质上下功夫，真正做到学出精神、学出新意、学出氛围、学出成效。二是摆。通过广泛征求意见，开展谈心活动，召开民主生活会等形式，认真查找班子及个人存在的突出问题。要重点围绕一两个问题，查找不足，分析原因，认真整改，确保领导班子作风加强和领导干部作风转变，主题教育取得明显成效。三是建。在学习、查摆问题和结合前一阶段开展的干部作风建设、“明确职责、尽职尽责”主题教育活动的基础上建章立制，对加强五个方面的作风建设和树立八个方面的良好风气作出明确规定，提出明确要求，以制度规范作风，以制度促进作风，以制度保障教育活动的成效。四是查。认真开展督查工作，与全县正在开展的优化经济发展环境和作风建设督查结合起来，对违反“五禁止”、“十不准”规定等作风方面的违纪案件和查摆、督查中发现的严重违法、违纪问题严肃查处。五是树。要树立勤廉兼优的先进典型，树正气，扬清风，发挥先进典型的示范和表率作用，推动干部作风建设的深入开展。通过开展这项主题教育活动，要切实达到如下目标要求：
（一）理想信念进一步坚定 。进一步牢固树立马克思主义的世界观、利益观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义腐朽思想的侵蚀影响，坚定理想信念，增强党性观念，保持共产党员的先进性。
（二）宗旨意识进一步牢固 。党员干部全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，党群、干群关系进一步密切，始终把人民群众的冷暖放在心上，做人民群众的贴心人，艰苦奋斗、克已奉公，廉洁从政、执政为民，真正做到为民、务实、清廉。
（三）道德修养进一步加强。 党员干部带头树立社会主义荣辱观、模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，不以恶小而为之，不以善小而不为，不放松放纵自己，自觉养成讲道德、重修养、尚清廉、促和谐的良好风气，永葆共产党人的高风亮节。
（四）作风建设进一步深入。 思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风上明显改进，作风面貌进一步改善，深入基层、深入实际、密切联系群众、求真务实等优良传统和作风得到进一步发扬。党支部有创造力、凝聚力，战斗力进一步增强，战斗堡垒作风得到更好发挥。
（五）经济社会发展进一步加快。 开拓创新、抢抓机遇、谋求发展、干事创业的意识进一步增强，脚踏实地、埋头若干、艰苦创业的氛围更加浓厚，比学习、比干劲、比奉献蔚然成风，各项工作迈上新台阶。
二、开展“讲正气、树新风”主题教育活动的工作原则
（一）坚持理论联系实际 。大力弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，把“讲正气，树新风”主题教育活动与解决党员干部作风建设方面存在的突出问题结合起来，与全系统肩负的各项工作结合起来，与“明确职责、尽职尽责”主题教育结合起来，坚决反对搞形式主义和做表面文章，各单位领导班子，每一位党员干部务必紧密联系自身实际，切实解决一至两个作风方面存在的群众反映强烈的突出问题，务求实效，取信于民。
（二）坚持开展批评与自我批评。 采取多种形式，促使党员干部主动查找和解决自身存在的问题，敢于亮丑，严于解剖，自觉增强党性修养，增强政治意识和大局意识，不断改造自我、提高自我、完善自我。大力宣传正面典型的先进事迹，弘扬正气；认真开展警示教育活动，警钟长鸣，使党员领导干部不断提高思想觉悟，调动加强作风建设的积极性。
（三）坚持走群众路线。 把走群众路线贯穿于主题教育活动全过程，各党支部和党员干部要积极主动地广泛征求和听取群众意见，自觉接受党员和群众的评议和监督，相信和依靠群众，推动“讲正气、树新风”主题教育活动的扎实深入开展。
（四）坚持分类指导。 全系统各单位都要结合自己的工作特点，有针对性地提出党员干部“讲正气、树新风”主题 教育活动的具体要求，分别确定学习的重点内容和解决的重点问题，采取切合实际的方法开展主题教育活动。
（五）坚持教育、制度、监督并重 。全面加强党员干部作风建设，要坚持正面教育为主，同时注意发挥教育、制度、监督的整体效应，通过严格教育，坚定理想信念、强化宗旨意识、加强道德修养，使党员干部真正从思想上筑牢讲正气、树新风的坚实基础；通过健全制度，为党员干部作风建设提供有力的保障，促使其进入规范化、科学化的轨道；通过强化监督，把党员干部作风建设置于党组织、人民群众和社会各方面的监督之下，借助外部动力，促使全系统党员干部增强责任意识和自觉性，坚持不懈的做好各方面的工作。
（六）坚持把教育活动与当前工作相结合，做到两不误、两促进 。今年是实施“十一五”规划的关键一年，建设和谐美丽富饶新息县的任务艰巨而繁重，各单位要坚持把主题教育活动与当前各项工作紧密结合起来，认真抓好落实。要通过学习教育活动，切实提高广大党员干部的思想认识，转变思想作风和工作作风，把学习的成效落实在促进各项工作和事业的发展上；同时，又要以各项工作和事业的发展、经济环境和干部作风方面存地问题的有效解决，来检验和巩固教育活动的成效，真正做到工作、学习两不误、两促进。
三、开展“讲正气、树新风”主题教育活动的方法步骤
这次主题教育活动从 4 月 2 日开始，至 5 月 31 日结束，分三个阶段。
• 学习动员阶段（ 4 月 2 日至 4 月 15 日）
1 、学习内容：认真学习“三个代表”重要思想，学习邓小平、江泽民同志关于反腐倡廉的重要论述，深入学习胡锦涛同志在中央纪委七次全会的重要讲话，认真学习省委主题教育活动领导小组编印的“讲正气、树新风”主题教育活动学习资料，要把学习上述内容同学习市三次党代会、县十次党代会精神和市委、县委关于干部作风建设的规定和要求有机结合起来，增强学习的有效性和针对性。
2 、学习时间：个人自学时间不少于 40 学时，集中学习时间不少于 3 天。
3 、学习方式：采取自学、集中学习、专题辅导、中心组学习以及开展警示教育等多种形式，根据工作实际情况制定学习计划，提出明确要求。
各支部要认真组织好这一阶段主题教育活动动员大会、先进典型事迹报告会和典型案例警示教育大会三项重要活动，使教育活动入脑入心。
（二）查摆问题阶段（ 4 月 16 日至 5 月 15 日）
在认真学习、提高认识的基础上，各党支部和党员干部都要对照党章、“八个坚持、八个反对”、加强五个方面的作风建设和树立八个方面的良好风气以及市委、市政府“五禁止”和“十不准”，县委、县政府出台的“五条禁令”、“三项制度”、局“十条禁令”等内容，认真查摆班子和个人存在的问题和不足，通过召开民主生活会、座谈会、设立意见箱、开展谈心活动等方式，广泛征求意见，认真查摆自身存在的问题和不足。对于主题教育活动中查摆出的严重违法违纪问题，要依法依纪严肃查处。
（三）整改提高阶段（ 5 月 16 日至 5 月 31 日）
对查摆出来的突出问题和当前正在开展的作风督查中发现的问题，要深刻剖析原因，结合工作实际，制定切实可行的整改措施，明确整改重点，落实整改责任。要搞好建章立制，建立健全加强作风建设的领导机制和工作机制，以制度、机制促进党员领导干部作风建设。
四、切实加强对“讲正气、树新风”主题教育活动的组织领导
（一）加强领导，精心组织。 开展“讲正气、树新风”主题教育活动，是保持共产党员先进性教育活动的深入推进，是推动建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要载体，是加快建设和谐文明富饶新息县的重要保证，也是当前全县一项重要的政治任务。各党支部要高度重视，切实把“讲正气、树新风”主题教育活动摆上党建工作的突出位置，列入重要议事日程，切实抓紧抓好。支部书记要承担起第一责任人的责任，既要抓好本单位的主题教育活动，又要把自己摆进去，在主题教育活动的各个阶段都要努力起到表率作用，以自身的良好作风抓好主题教育活动的各项工作。要结合单位实际制订工作方案，周密安排，精心组织，每一个阶段都绝对不能图形式走过场。
为加强对主题教育活动的领导，局党委决定成立以党委书记潘力争同志为组长，副书记、副局长喻玺同志为副组长，有关单位负责同志为成员的“讲正气、树新风”主题教育活动领导小组。领导小组下设办公室，负责全系统主题教育活动的日常工作，并指导全系统主题教育活动的开展。
（二）搞好协调，形成合力 。这次主题教育活动在局党委领导下，人事股、监察室、办公室及其他相关部门各负其责，密切配合，形成合力。人事股要加强对整个主题教育活动的组织、协调工作，加强对各单位领导班子民主生活会的指导和监督，并将此作为加强领导班子和领导干部作风建设的重大措施，以及考察了解二级机构领导班子和领导干部的重要内容；监察室负责组织举办警示教育活动，以及相关信息的收集、汇总与反馈。办公室负责全系统主题教育活动的学习计划制定和宣传工作，及时宣传、推广主题教育活动中涌现出的先进典型。
（三）督促检查，务求实效 。局主题教育活动领导小组将派出督导组对各支部主题教育活动的开展情况进行督促检查，及时掌握工作进展情况，研究解决工作中出现的矛盾和问题。主题教育活动结束后，各支部要认真总结经验，并把活动开展情况书面报局领导小组办公室。 |
关于在全县建设系统党员干部中深入开展“讲正气、树新风”主题教育活动的